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自治区人防办关于2018年推进电子政务建设工作总结的报告
资料来源:广西壮族自治区人民防空和边海防办公室   发布者:网站管理员   时间:2018-11-14 15:58   阅读次数:3575
发布机构: 信息时间: 2018-11-14
公开类别: 主动公开 备注文号: 桂人防办字【2018】320号】

自治区政府办公厅:

    根据《关于报送2018年推进电子政务建设工作总结的通知》(编号:Z20180534)要求,现将《自治区人防办2018年度电子政务工作总结》和《广西人防网站2018年度工作总结》上报。

 

附件:1.自治区人防办2018年度电子政务工作总结

2.广西人防网站2018年度工作总结

 

 

20181114       

 

(联系人:欧阳莲  联系电话:0771—571379113978662694


附件1

 

自治区人防办2018年度电子政务工作总结

 

一、总体情况

2018年,我办严格按照自治区党委、自治区政府年度考核目标任务和电子政务建设工作考评办法要求,紧紧围绕自治区党委、政府中心工作,在自治区政府办公厅的大力支持和指导下,不断完善电子政务工作建设,推进电子政务工作高质量高标准发展。

二、具体内容

(一)统筹推进工作方面

按照自治区党委、政府对实施国家大数据、数字广西、智慧社会战略的一系列部署,我办多次召开了深化信息共享、提升电子政务服务能力、规范电子政务发展的会议精神,制定了自治区人防办2018年电子政务工作要点,确立了网络安全、网站常态化监管、政务信息报送、移动办公系统建设等重点工作,并分解任务,落实到人。完善了《自治区人防办电子政务工作管理制度》和《自治区人防办网站运行维护管理制度》,对电子政务工作的管理机构和职责、网络运行等提出明确要求。

(二)政务数据资源体系建设方面

1.清理了自治区人防办本级的僵尸信息系统。针对占用资源长期处于空闲状态或长期未进行更新维护的信息系统停止使用,不再维护更新;对功能重叠、与实际业务脱节的系统采用合并功能、数据的方式,只保留一个实际运用的系统。

2.解决行政审批二次录入问题情况。我办采用政务大厅受理行政审批的方式录入数据,不存在多头数据或二次录入的问题。

(三)业务协同体系建设方面

1整合了自治区人防办内部处室、二级机构的信息系统。将不适合保留的业务系统进行整合或清理归档,按照自治区统一的政务信息资源目录及其数据标准规范,完成了自治区数据共享交换平台的接入工作。

2电子政务网络迁移整合工作。根据自治区人民政府的有关要求,完成与广西电子政务外网对接,利用政务外网平台辅助我办进行信息化建设,依托广西电子政务外网网络、安全、云计算等资源部署我办相关业务。目前我办在电子政务外网上主要使用的业务系统如下:(1)互联网访问。使用电子政务外网中心提供的专线,统一访问互联网,在上面部署了防火墙,信任域(内部局域网)到互联网未做限制,互联网到内部局域网未开放端口,在出口处部署了保密局的保密检查系统。(2)门户网站。已经托管在政务外网中心。(3)财政网。使用电子政务外网中心提供的专线,与财政厅进行联通,涉密信息不允许登陆外网。(4OA网络。我单位OA网络按照自治区人民政府办公厅统一要求,以三级等保的要求建设,与互联网物理隔离,使用电子政务外网中心提供的专线,与自治区人民政府办公厅进行文电交换,实现了与区政府的公文实时传输与限时办结。局域网的关键设备(如服务器、核心交换机、防火墙)均采用冗余设计,安全产品采用异构设计,使用了三个不同安全厂商的设备进行安全防护和审计;建立了比较完善的机房管理制度。(5)按照自治区政管办统一部署,利用政务外网云计算中心提供的资源,建立了具有人防特色的督查督办系统,使得单位的工作报告、重点项目、重点工程、领导交办的任务等处于受监督的状态,建立健全了统一领导、分工协作、上下联动、齐抓共管的政府督查工作机制,促进了我单位督查工作日常化、制度化和规范化。

(四)政务服务体系建设方面

1加大政府基本bet36在线体育投注品牌。围绕群众所关切的,及时公开政府重要信息。对领导变动、机构设置、人事变动、重要会议、重大决策部署、重要文件等主动、及时、全面、准确公开,加强公众对人防工作的理解和支持。规范性文件一般在纸质公文印发后3个工作日内上网公开,事关民生的政务活动信息在活动结束后24小时内上网公开。

2紧扣五公开要求,强化重点领域bet36在线体育投注品牌。按照自治区人民政府办公厅关于推进政府信息决策、执行、管理、服务、结果公开,加强政策解读等工作要求,以六个围绕为标准,准确梳理本单位负责的重点bet36在线体育投注品牌目录,认真抓好组织实施,不断提升重点领域bet36在线体育投注品牌工作的标准化、规范化水平。

3.认真做好依申请公开和年度报告编制。高度重视政府信息依申请公开工作、完善体制机制,主动回应社会关切,确保政府bet36在线体育投注品牌申请在法定时间内得到及时、妥善办理和答复。认真编制政府bet36在线体育投注品牌年度报告,做到格式规范、内容全面、数据翔实、分析到位,不断提升bet36在线体育投注品牌工作质量和水平。

4.加强载体和队伍建设。充分发挥政府网站作为bet36在线体育投注品牌第一平台作用,不断优化公开专栏。在政务服务大厅人防窗口、自治区人防办办公大楼等地点设立专门的bet36在线体育投注品牌查阅场所,并在显着位置设立政府bet36在线体育投注品牌查阅点标识。由法规宣传处牵头负责制定政务微博、微信信息审核、发布等管理制度,加强应用管理,确保政务微博、微信运行安全可靠、服务优质高效,与政府网站形成合力。对bet36在线体育投注品牌工作人员开展多种形式的培训活动,强化工作人员的公开意识,提高bet36在线体育投注品牌工作水平,确保政府bet36在线体育投注品牌工作扎实有效推进。

(五)基础设施体系建设方面

1政务网络统一化。根据区政府的统一部署,我办已经将原有的网站、互联网出口、财政系统、督查督办系统迁移和安装在了电子政务外网上,为全国一体化、各地区各部门政务资源共享、开展网上政务服务奠定了基础。

2积极推行联审联批一体化。我办以数据共享为核心,按照便民高效、公开透明的原则,依照人防法规政策,积极推行联审联批一体化,配合自治区投资项目行政审批监管平台的建立完善,梳理系统审批事项,按要求利用平台系统进行审批,并加强与住建、规划等部门的沟通协调,共同把好人防行政审批关口,实现人防行政审批工作规范化、透明化。因人防行政审批部分内容涉密,暂时未建立专业业务办理系统。目前保留的行政审批事项中,能够进行全面信息共享的数据较少,暂时没有建立数据库。

(六)标准规范体系落实方面

为加强电子政务服务标准化管理,促进我办与区政府电子政务平台互联互通、资源共享和业务协同,全面提高政府社会管理能力和公共服务水平,构建向社会提供优质、规范、透明的新型服务体系,我办组织业务人员学习了《中华人民共和国标准化法》、《电子政务标准化指南》等系列文件有关规定,结合我办实际,制定了业务数据收集、处理、上传共享的具体规范,落实了专人进行审批业务数据的处理。

(七)安全保障体系落实方面

我办建设了统一的电子政务安全保障体系。一是健全信息安全责任制度。制定了完备的机房管理、安全保密管理、日常值班、应急处理、信息采集整理、上网审签、上网发布、上网登记归档、来信办理、过错责任追究等安全责任和管理制度。严禁将电子政务外网、行业专网通过双网卡与互联网连接,严禁政府网站与商业网站混用服务器,上网信息坚持谁提供、谁负责、谁审签、谁负责、谁出错、谁负责的原则进行责任追究,确保电子政务工作安全、规范开展。二是配备必要的安全设备。配置硬件防火墙、入侵检测、信息安全防御设备、网络版病毒防治系统等软硬件设备,有效保护电子政务网络、服务器、数据安全。三是采取安全防范措施。采取数据备份、双机热备、容灾备份、安全巡查报告、日常维护、统一网站后台密码管理等安全防范措施。对黑客入侵、系统不稳定和病毒导致电子政务运行不正常等,作出快速处理,确保政府网站和其他电子政务应用系统的常年安全无事故运行。四是实行定期办公网络巡检和升级补丁、病毒库制度。五是大力推广正版软件,购置了100套正版操作系统和办公软件,保证办公网络的安全运营。六是进行资产管理登记,单位购置的电脑、软件计入台账。

(八)政策法规体系完善方面

电子政务法规政策是电子政务健康有序发展的重要保障,为了加快推进我办电子政务法规政策不断完善,我办与法律顾问积极沟通,共同研讨新形势下出现的新问题,不断调整政府服务与社会、市场之间的关系,将行政审批改革、透明政府、法治政府和服务型政府的建设作为人防办改革的新目标,将电子政务作为改革依赖的新型有效载体,相关法规政策标准作为改革的重要支撑保障,在此基础之上建立了适合我办发展的审批流程、数据集中管理、数据共享模式。

(九)新技术在电子政务中创新应用方面

我办按照区政府办公厅的统一部署进行电子政务建设,目前


没有在人工智能、大数据等新技术在电子政务的决策管理、服务、监督等方面的创新应用。

三、存在问题与发展建议

2018年,在自治区政府办公厅的指导下,自治区人防办的电子政务做了大量的工作,人防部门办公、办事效率进一步提高,服务全区经济社会发展的能力和水平进一步增强,但是还存在许多不足,主要有:一是电子政务整合的力度还不够,静态信息比较多,动态分析数据较少,因人防行政审批部分内容涉密未能实现全流程网上审批;二是门户网站信息更新较慢,主要是一些常规的法律、法规、政策和人防知识,动态信息更新滞后;三是数据资源共享开放和业务协同的水平不高,还停留在信息发布阶段。

下一年度电子政务工作设想:一要进一步转变观念,着力加强电子政务人才队伍建设;二要进一步完善电子政务公开平台建设,着力增强门户网站性能设计和改造提升工作;三要进一步加强信息化应用系统建设,加快跨部门应用系统研究,着力拓展提高公文流转数量和质量;四要进一步抓好信息资源开发利用工作,着力打好信息资源共享基础;五要进一步加强信息安全体系建设,着力规范电子政务管理和信息安全保障工作;六要进一步加强电子政务普及工作;着力提高全办干部职工运用电子政务系统开展工作的整体能力。

四、典型案例

1突出人防服务功能。2018年我办继续把做好网站领导信箱在线咨询监督投诉调查征集在线访谈等互动栏目的回复作为提升人防服务水平的重点工作来做,将人防信息、人防政策分析和人防数据解读实时地与网友进行互动交流,让广大网友更多地了解和参与到人防工作中来。

2.突出政府政务公开。在确保人防办门户网站完全具备政府bet36在线体育投注品牌发布功能的基础上,所有信息集中发布统一在人防办门户网站上,大大提升了政务公开的时效性。去年,我办在门户网站和政府bet36在线体育投注品牌统一平台进一步完善了依法行政、人事信息、权力清单和政策解读等栏目。2018年本办将各项重点工作、重要文件、权力运行流程、公告,以及群众最关心的问题作为公开的重点,切实增加了人防工作的透明度,提升了为民服务的质量。

 


附件2

 

广西人防网站2018年度工作总结

 

一、总体情况

2018年,自治区人防办全面落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔201747号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区政府网站管理办法的通知》(桂政办发〔2017152号)等文件要求,进一步强化对广西人防网站的常态化监管,切实履行网站管理职责,加强建网办网相关机制和制度建设,全年来广西人防网站整体运行良好,并在今年第三季度全区政府网站抽查中,因成绩优异荣登红榜。

二、具体内容

(一)统筹推进工作方面

    一直以来,我办在网站机构、人员、制度、经费等方面均有完善有效的机制保障,网站分工明确,运行良好。今年来,我办进一步优化网站栏目设置,完善在线服务功能,努力推进网站规范化建设。我办坚持逐层压实常态化监管责任,在网站健康运行、安全防护等方面严格执行周巡检、月监测、季普查、年报告的递进式监管制度,做到专人负责、措施有力,持续做好普查整改工作,对任何一个频道和栏目都做到细致、全面、彻底。对发现的存在问题,认真核实整改完善,着力提升网站监管实效。

广西人防网站服务器托管在广西电子政务外网管理中心,我办在主机风险控制、网站漏洞防护等方面进一步加强了硬件建设,配置了防攻击、防篡改、防病毒等相关软件,定期对网站安全管理和技术防护措施进行检查,全面排查风险隐患,确保门户网站安全可靠。建立并落实值班值守制度,做到任务到人、责任到人,加强对网站的安全巡查,做好应急处理预案,确保一旦发现问题,能快速协调处置,营造网络安全运行的良好环境。此外,还加大对网站信息安全的审查监管,进一步完善信息发布保密审查制度,强化保密责任,加强对上传门户网站信息资料的保密管理,严把上网信息审核关,严禁发布人防涉密法规规章、工作文件、图表资料、人防建设重要数据以及其他不良信息等,推进网站持续健康发展。

同时,我办加强了办网管网、安全防护等方面的制度建设,制定了自治区人防办关于进一步明确一服务两公开工作的方案、自治区人防办网站管理办法、自治区人防办安全保密工作规定、自治区人防办安全事故报告制定等一系列规章制度,努力提高管网、建网、办网水平。

    (二)集约化建设情况

广西人防积极加强集约化建设,在网站首页的显着位置链接广西一体化政务服务平台,提供人防相关业务办事服务,办事指南要素较为完整、准确、丰富,并对人防行政审批项目信息更新较为及时。政务服务事项涉及的表格、文件附件均能正常下载,并提供了样表下载服务。

根据国家人民防空办公室《关于摘转〈中国人民解放军军事工作中军事秘密范围及其密级划分规定〉中关于人民防空内容的通知》(国人防〔2014447号)精神,我区人防的重大项目、统计数据等都是涉密内容,不宜对外公布。人防工程是国防工程的一部分,因涉及保密问题较为敏感,在网上申报容易造成泄密,建议不宜开通人防行政审批网上在线申报功能。

    (三)标准规范落实情况

我办严格按照政府网站网页设计规范指标、网站健康运行指标、综合服务能力指标推进网站建设,扎实抓好贯彻落实,今年以来,网站网页设计得到进一步规范、综合服务能力进一步加强,网站在网站可用性、信息更新情况、互动回应情况和服务实用情况方面,也未发现存在突出问题。

(四)创新发展情况

我办进一步完善网站功能,推进网站创新发展建设。今年来,网站进一步建立完善多语言版本,建成网站英文版并上线,实现网站智能问答、无障碍浏览等功能,网站新增了站内智能搜索、信息转载分享功能,建立了清晰、准确的站点地图。

    (五)政务新媒体建设发展情况

广西人防网站利用网站手机版、微博、微信发布信息,并在网站首页位置提供了新媒体访问入口。政务新媒体和网站一道为广西人防政务服务、对外宣传等提供了良好平台。

    (六)规范政府网站名称及域名管理情况

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于规范政府网站名称及域名的通知》(桂政办电〔2018286 号)要求,我办积极着手开展广西人防网站名称及域名的规范化管理工作。但由于近期正值全区机构改革调整时期,我办单位名称即将变更,且尚未正式挂牌,域名变更所需的相关证件——新的组织机构代码证及公章等还未申请审批完成,我办网站名称及网站域名调整和规范化工作待机构改革完毕后再进行整改。

    (七)IPV6改造工作情况

根据自治区政府办公厅《广西壮族自治区人民政府办公厅关于推进互联网协议第六版(IPV6)改造工作的通知》和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快推进政府网站互联网协议第六版(IPV6 改造工作的通知》要求,我办及时组织技术人员在我办现有网络设施设备基础上,全面摸清我办开展IPV6改造工作的难点、堵点。目前我办IPV6改造准备工作已经基本完成。在开展IPV6改造工作的难点在于Web应用防火墙和web防篡改系统很多型号不支持IPV6,更换选型工作存在一定难度。下一步我办将招标采购Web应用防火墙和web防篡改系统,用于IPV6的升级改造项目上。

    三、存在的问题

一是专业技术人员较少,网络信息安全可投入的力量有限。

二是网站和政务新媒体发布信息还不够全面,时效性不强,需进一步优化,服务功能进一步完善、齐全。

三是政务新媒体的运行管理机制还需进一步建立完善。

    四、下一步工作打算

第一,加大对网站投入,进一步优化网站版面和栏目设计,使网站使用起来更加人性化。对网站现有数据进行整合、优化,通过技术手段进一步提高我办网站服务公众的功能,使我办网站的服务、宣传等作用得以充分发挥,树立政府部门的良好形象。

第二,进一步完善网站功能,加强网站和新媒体运行机制建设,充分运用好网络这一重要工具和平台,不断提高网上政务服务能力和水平,进而提高我办公共管理和服务水平,更好地服务经济建设,促进社会和谐。

第三,进一步加强网站管理、维护队伍的建设。通过多种形式加强对网站管理人员、技术维护人员、信息采编人员综合能力、专业技能等方面的培训,提高建网、管网能力。


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